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关于残疾儿童康复服务类民办非企业单位相关审查工作的通知
  • 来源:市残疾人社会组织服务中心
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  • 发布日期:2021-09-01 11:04
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各园区、镇(街)残联:

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号) 《民办非企业单位登记暂行办法》(民政部令第18号) 《民政部 人力资源社会保障部 国家卫生计生委 中国残联关于印发<残疾人服务机构管理办法>的通知》(民发〔2018〕31号)相关规定,经研究,由市残疾人社会组织服务中心对残疾儿童康复服务类民办非企业单位开展相关审查,现将有关事项通知如下:

一、审查对象

残疾儿童康复服务类民办非企业单位,是指自觉接受中国共产党的全面领导,由企业事业单位、社会团体和其他社会力量及公民个人利用非国有资产在本市行政区域内举办的,遵循康复学、教育学、心理学等学科理论,从事非营利性残疾儿童康复服务活动的社会组织。

二、成立审查

申办残疾儿童康复服务类民办非企业单位,应在通过名称预先核准后提出成立审查申请,提交材料和审查流程如下:

(一)基本材料和要求

1.《民办非企业单位名称预先核准登记通知书》,验原件,收取复印件;

2.《残疾儿童康复服务类民办非企业单位基本情况表》(附件1);

3.《民办非企业单位章程核准表》(附件2),一式三份;

4.章程草案。参照《民办非企业单位(法人)章程示范文本》,一式三份;

5.规章制度。包括但不限于康复服务相关制度,人事管理、教育教学管理、档案管理、安全卫生、收费及投诉处理等制度。

(二)业务证明材料及要求

残疾儿童康复服务类民办非企业单位应具备提供残疾儿童康复服务的场所条件和业务能力。参照《广东省残疾儿童康复机构建设规范》《广东省残疾人康复服务定点机构管理办法》有关要求,提交以下证明材料:

1.场地证明材料

①服务场所所有权证明或租用合同;

②建设部门房屋竣工验收报告(建设规划和图纸)或房产证;

③建设项目环境影响登记表(建筑面积小于5000平方米,无需提供)、环评报告书(由厂房改建而成的场所,需提供);

④消防部门验收报告(二次消防验收报告)或审查意见;

⑤食品经营许可证(不设食堂无需提供)。

以上材料验原件,收取复印件。服务场所使用权或租赁合同有效期须2年以上,场地不得是居民住宅,应设置在安全区域内,严禁地处污染区、噪声区和危险区,室内外设计、装饰适合残疾儿童的生理、心理特点,具备基本功能用房,布局合理、场所固定且自成一体,符合国家相关安全规定。使用面积不少于200㎡,室内建筑面积生均不少于15㎡。

2.工作人员专业资格证明材料

工作人员包括机构负责人(行政负责人)、康复教育教师、保育员、后勤人员等。须提交工作人员身份证、学历、学位证及验证证明、职业资格证、职称证明等,对工作年限有特别要求的,需提供相应工作证明。以上材料验原件、收取复印件。

拟任机构负责人(行政负责人)是运营管理的第一责任人,应具备大专以上(含大专)相关学历,有一定的组织管理能力和两年以上康复、教育、管理相关工作经验。康复教育从业人员具有大专以上(含大专)学历,且持有教育、卫生健康、人力资源和社会保障等部门颁发的教师资格证、卫生系列、康复、心理、社会工作及健康管理等相关资格证书人数,应不少于职工总数的30%。

3.业务发展及规划材料

阐述机构宗旨、使命、任务、目标;机构规模、康复教育理念、方法、服务模式(全天、半天等)、课程设置;教育评估、个别化计划、教学实施、效果评价、质量控制等流程与技术;教职员工专业及培养计划。

(三)审查流程

1.材料审查

市残疾人社会组织服务中心自收到申请材料之日起5个工作日内对材料进行初审。材料不齐全或不符合条件者,退回所交材料。

2.实地考查

市残疾人社会组织服务中心与申办单位属地园区、镇(街)残联等相关部门,自初审通过后10个工作日内对申办单位开展实地考查。

3.审查批复

市残疾人社会组织服务中心自实地考查后10个工作日内出具审查批复意见。

三、变更审查

残疾儿童康复服务类民办非企业单位变更登记,包括名称、住所、法定代表人、业务范围、开办资金、理事、监事变更、业务主管单位变更等,以及由变更事项引起的章程变更。办理以上变更的,须将拟向登记管理机关报送的变更材料(在“广东政务服务网”http://www.gdzwfw.gov.cn/下载,一式两份)提交至市残疾人社会组织服务中心进行变更审查,市残疾人社会组织服务中心自收到申请材料之日起10个工作日内出具审查批复意见。

四、注销审查

残疾儿童康复服务类民办非企业单位出现《民办非企业单位登记暂行办法》第十七条情况之一的,应申请注销。办理单位注销的,须将拟向登记管理机关报送的注销材料(在“广东政务服务网”下载,一式两份)提交至市残疾人社会组织服务中心进行注销审查,市残疾人社会组织服务中心自收到申请材料之日起10个工作日内出具审查批复意见。

五、年度报告审查

参照《广东省民政厅关于社会组织年度工作报告的实施办法(试行)》(粤民规字〔2019〕3号)有关规定,残疾儿童康复服务类民办非企业单位应在每年3月31日前,将登记管理机关规定的年度报告内容和规范格式材料(纸质版一式两份)提交至市残疾人社会组织服务中心审查,市残疾人社会组织服务中心自收到全部年报材料之日起30日内出具审查意见。

六、违规处理办法

(一)残疾儿童康复服务类民办非企业单位在各类审查中,出现弄虚作假,骗取登记等行为的,业务主管单位有权撤销已出具的审查批复文件。

(二)残疾儿童康复服务类民办非企业单位出现以下情形之一且情节严重的,业务主管单位有权撤销已出具的审查批复文件,并通知登记管理机关行使相应处罚。

1.超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;

2.拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;

3.不按照规定办理变更、注销登记的;

4.设立分支机构的;

5.从事经营性的经营活动的;

6.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;

7.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。

(三)残疾儿童康复服务类民办非企业单位的活动违反相关法律、法规的,由相关职能部门依法处理;相关部门认为应当撤销登记的,由登记管理机关依法撤销登记。

联系地址:东城区庵元新路336号,市残疾人社会组织服务中心  联系人:王海伦,23329638

附件:1:残疾儿童康复服务类民办非企业单位基本情况表

2:民办非企业单位章程核准表(民政局制表)

东莞市残疾人联合会

2021年8月31日

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